Грамотный анализ, точный прогноз и эффективный контроль
На прошлой неделе на заседании районного исполнительного комитета обсудили социально-экономическое развитие района в 2017 году, подвели итоги исполнения бюджета, рассмотрели результаты работы районной мобильной группы. Вёл заседание председатель райисполкома Анатолий ГАПОНИК.
Повысить рентабельность
По итогам работы за 2017 год из 15 основных показателей и заданий социально-экономического развития, установленных району Гомельским облисполкомом, выполнены 13 (в 2016 году — 9 из 14), сообщила заместитель председателя рай-исполкома Ирина Лисицкая.
По четырём позициям наш район находится в первой десятке: экспорт товаров, создание новых предприятий в производственной сфере, темп роста розничного товарооборота и производство продукции сельского хозяйства.
Коммунальными и частными субъектами района за 11 месяцев 2017 года привлечено 4 732 300 долларов США, что более чем в 3 раза превысило задание. По-прежнему востребованы изделия из древесины и мясная продукция.
По экспорту услуг за 11 месяцев 2017 года район заработал 227 800 долларов США или 98,7%, до стопроцентного выполнения задания не хватило 3 000 долларов США. Это один из двух невыполненных районом показателей.
Удельный вес транспортных услуг в общем объёме составляет 82,7% или 188,5 тыс. долларов США. Темп роста по данной группе к январю-ноябрю 2016 года составил более 300%. Такой рост обеспечен за счёт того, что в 2017 году добавилось 6 новых экспортёров.
По предварительным прогнозам, наиболее крупным экспортёром в 2018 году станет предприятие ООО «Белфорестбел», открытое в декабре 2017 года. Здесь же планируется создание наибольшего количества новых рабочих мест.
Предприятиями реального сектора экономики получена выручка от реализации товаров (работ, услуг) на 11 миллионов 793 тысячи рублей больше, чем за аналогичный период 2016 года (темп роста составил 112,7%). Также увеличена выручка в расчёте на одного работника, которая составила 27,1 тыс. рублей (116,7%).
Темп роста выручки от реализации на 2,4% выше темпа роста себестоимости реализованной продукции (по предприятиям районной коммунальной собственности — на 5,6%). Прибыль от реализации за январь-ноябрь 2017 года составила 3 474 тыс. рублей (темп роста — 219%). Повысилась рентабельность продаж, которая составила 3,3%.
В то же время на начало 2018 года в районе осталось одно убыточное предприятие — ЗАО «Альянс».
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в районе за декабрь 2017 года составила 660,5 рублей при задании 704 рубля.
В прошлом году в районе введено в эксплуатацию 48 жилых домов и реконструировано — 26 (с изменением площадей). Стоимость строительно-монтажных работ составила 10 991 тыс. рублей.
По выявительному принципу приняты решения о предоставлении безналичных жилищных субсидий 110 одиноким пенсионерам, по заявительному принципу — 11. Безналичные жилищные субсидии предоставлены на общую сумму 4 308 рублей.
Задание по сбору (заготовке) вторичных материальных ресурсов в целом по району выполнено на 100,3% (в 2016 году — 78,3%).
В 2017 году на строительство и ремонт индивидуальных жилых домов 132 жителям района выделены льготные кредиты на сумму 1 111 тыс. рублей: из них на строительство кредиты получили 47 человек, на капитальный ремонт жилых помещений и возведение хозяйственных построек — 85.
Объём производства промышленной продукции, рассчитанный по индексу физического объёма, составил 21 129 тыс. рублей, темп роста — 102,4%, а с учётом досчёта —105,6% при задании не менее 100%.
Из четырёх промышленных предприятий уровня 2016 года достигли: щебзавод «Глушкевичи» — 106,5%, ЧПТУП «В.П.Бутковский» — 119,6%, КПУП «Лельком» — 106,2%.
Не обеспечен уровень 2016 года по производству промышленной продукции ОСП «Производственный комбинат» Лельчицкого райпо (92%). Основной причиной является снижение объёмов производства говядины и ягоды замороженной, хлебобулочных изделий.
Объём розничного товарооборота за 2017 год сложился в сумме 57 713,4 тыс. рублей, темп роста составил 103,5% (9 место в области). Объём товарооборота общественного питания — в сумме 4 414,2 тыс. рублей, темп роста — 104,5% (15 место в области). Розничный товарооборот в расчёте на одного жителя составил: по торговле — 2 405 рублей (12 место в области), по общественному питанию — 88,3 рубля (5 место в области).
По информации органов статистики, численность занятого населения на 1 декабря 2017 года составила 9382 человека.
Трудоустроено 38 граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях в области содействия занятости (52,8% при задании 35%).
В целях снижения дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением, а также повышения конкурентоспособности безработных на рынке труда, на профессиональную подготовку и переподготовку направлено 29 человек. Для организации собственного дела из средств Фонда занятости оказана финансовая помощь в виде субсидий 11 безработным (138% от годового задания) на общую сумму 22 тыс. рублей. В свободное от учёбы время обеспечена временная трудовая занятость 80 человек из числа молодёжи, обучающихся в учреждениях образования (133% годового задания), использовано средств Фонда занятости — 8,8 тыс. рублей. В оплачиваемых общественных работах в 2017 году было занято 145 человек (145% от годового задания).
На созданное у нанимателя ученическое рабочее место на договорной основе в 2017 году трудоустроен 1 безработный из числа выпускников учреждений образования (100% от годового задания).
Численность безработных, зарегистрированных в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома, на 1 января 2018 года составила 60 человек, что на 30 человек меньше, чем на 1 января 2017 года. Уровень безработицы составил 0,6% к численности экономически активного населения при областном 0,7%.
За 2017 год продано 12 неиспользуемых объектов недвижимости районной коммунальной собственности на общую сумму 59 326,84 рублей (7 место в области, в 2017 — 14).
Председатель райисполкома акцентировал внимание на повышении рентабельности предприятий. От выполнения данного показателя зависят не только уровень развития предприятия, но и уровень жизни людей, их заработная плата. По словам Анатолия Гапоника, каждый руководитель должен направить систему работы на эффективный результат. Приоритетной задачей остаётся создание рабочих мест на производстве.
Обеспечить прирост
По итогам 2017 года обеспечена положительная динамика работы аграрного сектора района. В хозяйствах всех категорий темп роста валовой продукции к 2016 году составил 110,3%, в том числе в растениеводстве — 116,3% и в животноводстве — 106,8%. Доведённое задание по производству валовой продукции выполнено на 107%. Среднеобластной показатель по темпу роста производства продукции сельского хозяйства составил 106%, наш район по данному показателю занимает 6 место среди районов области, доложил первый заместитель председателя — начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Николай Гавриловец.
Всего за 2017 год хозяйствами района в чистом весе намолочено 31,4 тысячи тонн зерновых и зернобобовых культур, что на 6,4 тысячи тонн больше, чем в предыдущем году.
Самый весомый рост валового сбора зерна получен в ОАО «Новая Нива» — на 2042 тонны и в ООО «Острожанский» — на 2 111 тонн. Снизили вал зерна к прошлому году ОАО «Путь Ильича» — на 425 тонн и КСУП «Стодоличи» — на 20 тонн.
Высокая урожайность зерновых и зернобобовых культур получена в ООО «Острожанский» — 33,4 центнера с гектара, КСУП «Ударный» — 31,3 и ОАО «Новая Нива» — 31,1 центнер с гектара.
В 2017 году валовой сбор картофеля составил 925 тонн, урожайность — 131 центнер с гектара.
Хозяйствами района заготовлено 6 626 тонн сена, 20 675 тонн сенажа, 151 210 тонн силоса.
В расчёте на условную голову скота заготовлено 32,5 центнера кормовых единиц (среднеобластной показатель — 28,7 центнера).
Лучшие результаты по заготовке кормов на условную голову скота получены в ОАО «Лельчицкий агросервис» — 52,4 центнера кормовых единиц, КСУП «Стодоличи» — 42,5 и ОАО «Синпольское» — 41,6 центнера кормовых единиц.
Самая низкая обеспеченность кормами отмечается в ОАО «Звезда Полесья» — 7 центнеров кормовых единиц на условную голову скота.
По итогам работы за 2017 год валовой надой молока составил 33 403 тонны, что выше уровня прошлого года на 627 тонн, темп роста к уровню 2016 года — 101,9%. Это 16 место в области (среднеобластной показатель — 103,6%).
В лидеры по производству молока вышли: ОАО «Синпольское», ОАО «Лельчицкий агросервис» и ОАО «Путь Ильича».
Снизили производство молока к уровню прошлого года четыре хозяйства: КСУП «Ударный», ОАО «Звезда Полесья», КДСУП «Заря Полесья» и ОАО «Новая Нива».
Средний удой молока от коровы увеличился к прошлогоднему уровню на 43 килограмма и составил 4334 килограмма (16 место в области).
Более пяти килограммов молока на корову надоили в ОАО «Приболовичи», ОАО «Синпольское» и в КСУП «Стодоличи». Самая низкая продуктивность коров получена в ОАО «Лельчицкий агросервис», КСУП «Ударный» и ОАО «Новая Нива».
В 2017 году реализовано 29 446 тонн молока, что на 446 тонн больше прошлого года. От общего объёма реализации 51% продано сортом «Экстра». Средняя цена реализации молока по району сложилась на уровне 567 рублей за тонну, а в ОАО «Синпольское» и КДСУП «Заря Полесья — более 600 рублей.
Товарность молока составила 88,2%. Более высокая товарность получена в ОАО «Новая Нива» — 90,4% и ОАО «Синпольское» — 90,1%. Самая низкая отмечается в КСУП «Стодоличи» — 85,4%, КДСУП «Заря Полесья» — 85,5% и в ОАО «Лельчицкий агросервис» — 85,8%.
В общественном секторе района на 1 января 2018 года имелось 22 323 головы крупного рогатого скота (КРС), в том числе 7820 молочных коров.
Поголовье скота за год увеличилось на 1 609 голов, в том числе количество коров выросло на 200 голов (4 место в области). Более высокий рост поголовья получен в сельхозпредприятиях «Звезда Полесья», «Приболовичи» и «Синпольское».
В 2017 году в результате реализации Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016 — 2020 годы за счёт средств бюджета ОАО «Новая Нива» приобретено 226 голов нетелей на общую сумму 628 тысяч рублей.
За 2017 год в сельскохозяйственных организациях допущен падёж КРС в количестве 252 голов и свиней — 198 голов.
Численность свиней на начало года составила 5 376 или выросла к 1 января 2017 года на 4295 голов.
За прошлый год получено 411 тонн продукции выращивания свиней, реализовано на убой в живом весе 1042 головы или 149 тонн, средний вес реализованной головы составил 143 килограмма.
По итогам работы за 2017 год получено 2 712 тонн продукции выращивания крупного рогатого скота, что составляет 104,8% к уровню прошлого года (среднеобластной показатель — 101,5%). Реализовано скота в живом весе 1 347 тонн или 3 455 голов, средний вес реализованной головы составил 389 килограммов.
Среднесуточный привес на выращивании и откорме за отчётный период по району увеличился на 9 граммов и составил 537 граммов (14 место в области).
Максимальный среднесуточный привес получен в ОАО «Синпольское», КСУП «Ударный» и ОАО «Лельчицкий агросервис», самый низкий — в КСУП «Стодоличи» и ОАО «Звезда Полесья».
Выручка от реализации сельхозпродукции за 11 месяцев 2017 года получена в сумме 30 миллионов 77 тысяч рублей и к прошлогоднему уровню увеличена на 5 миллионов 260 тысяч рублей. Снижение выручки допущено в КСУП «Стодоличи». Максимальный прирост доходов получен в ОАО «Новая Нива».
На одного работающего за 11 месяцев 2017 года получено 24 тысячи рублей выручки. Наибольший показатель отмечается в ОАО «Синпольское» — 35 тысяч рублей. Самый низкий в КСУП «Ударный» — 19,9 тысяч рублей.
Численность работающих в отрасли АПК района по состоянию на 1 января текущего года снизилась на 37 человек и составила 1252 работника.
Фонд заработной платы с отчислениями за январь-декабрь 2017 года составил 9 миллионов 792 тысячи рублей или увеличен к прошлому году на 1 миллион 2 тысячи рублей. На один рубль заработной платы с отчислениями приходится три рубля выручки.
Среднемесячная заработная плата в отрасли АПК района увеличена к прошлому году на 51 рубль и составила 440 рублей.
В 2018 году перед сельскохозяйственными организациями района поставлены следующие задачи: подготовка техники к полевым работам, заготовка травяных кормов, уборка урожая и создание прочной кормовой базы в установленные сроки.
Главу района интересовали вопросы подготовки сельхозтехники к весенним полевым работам, повышения рентабельности молока, исполнительской дисциплины на местах. Он выразил крайнее недовольство результатами работы ряда сельхозпредприятий.
— За невыполнение доведённых показателей спрос будет не только с руководителей предприятий, но и со специалистов, — подчеркнул Анатолий Гапоник.
Создать условия для достойной жизни и развития
Деятельность учреждений социальной сферы в 2017 году была направлена на качественное и доступное здравоохранение, удовлетворение потребностей в современном образовании, дальнейшее развитие национальной культуры, создание условий для стабильного роста доходов и социальной защищённости, информировала заместитель председателя райисполкома Наталья Шишканова.
На выплату пенсий и пособий в 2017 году направлено 26,7 млн рублей. Средний размер пенсии на 1 января 2018 года составил 280,14 рублей (на 1 января 2017 г. — 263,47 рублей).
На реализацию государственных программ в области социальной политики, функционирование и развитие отрасли направлено 1 430,36 тыс. рублей бюджетных средств (в 2016 году — 1 230,47 тыс. рублей), благодаря чему социальную поддержку получили 4 215 граждан (в 2016 году — 3 733 человека).
Уровень обеспечения социальными услугами инвалидов и пожилых граждан района составил 1 279 на 10 тысяч нетрудоспособных граждан, что почти в 2 раза больше областного.
«Семейный капитал» в размере 10 тыс. долларов США назначен 95 семьям при рождении третьего и последующих детей. С 2015 по 2017 годы такую поддержку получили 266 семей.
В минувшем году диспансеризация населения составила 98,9%.
В 2017 году родилось на 61 ребёнка меньше, чем в 2016 (355 детей).
С целью повышения рождаемости в 2018 году планируется медико-психологическое консультирование женщин, обратившихся за прерыванием беременности. Для этого с 1 января 2018 года в женской консультации ввели 0,5 ставки медицинского психолога. Также будут организованы работа кабинета планирования семьи и обследование женщин из группы риска в межрайонных и областных перинатальных центрах с целью профилактики тяжёлых осложнений беременности и т.п.
В прошлом году умерло на 4 человека больше, чем в 2016 (388 человек), из них 50 человек трудоспособного возраста. Отмечается снижение смертности в трудоспособном возрасте в сравнении с 2016 годом на 20,7%. Зарегистрирован 1 случай младенческой смертности.
Расходы на функционирование центральной районной больницы профинансированы на сумму 6 345,9 тыс. рублей.
Показатель по экспорту услуг выполнен на 79,5%. Платных медицинских услуг оказано на 103,06%.
Лельчицким районным центром гигиены и эпидемиологии по итогам работы за 2017 год выполнение основных экономических показателей обеспечено полностью: платные услуги — 110,2 тыс. рублей (101,7%), платные услуги населению — 1,7 тыс. рублей (112%).
Дошкольным образованием в районе охвачен 1 231 воспитанник: 672 — в городе, 559 — в сельской местности. 95% детей обеспеченны местами в учреждениях дошкольного образования при норме 85% (2016 г. — 92,1%). Все дети пятилетнего возраста проходят подготовку к обучению в школе.
Оснащение учреждений дошкольного образования средствами обучения, игровым и физкультурным оборудованием, в соответствии с установленными нормативами, составляет 73,1% (в 2016 г. — 68,5%) при среднеобластном — 78,46%.
Педагогический состав кадров школ с высшим образованием составляет 95,9%. Проводится работа по повышению квалификационных категорий педагогов: высшая — 157 человек, первая — 251, вторая — 101, без категории — 83 человека.
В 2017 году 7 выпускников средней школы награждены золотой медалью (в 2016 г. — 11 учащихся) и 10 девятиклассников получили свидетельства с отличием (в 2016 г. — 20 учащихся).
За 2016/2017 учебный год учащимися района по итогам участия в конкурсах завоёвано в два раза больше дипломов различного уровня (110), чем в 2015/2016 учебном году. В областном этапе республиканской и областной олимпиад учащимися района завоевано 10 дипломов.
В централизованном тестировании приняли участие 82% выпускников района. Средний балл участия составил 39,12. По результатам тестирования наш район занял 16 позицию из 25 в рейтинге области. Четыре года подряд наши выпускники получают 100-балльные сертификаты.
В районе проживает 531 ребёнок с особенностями психофизического развития. Охват специальным образованием и коррекционно-педагогической помощью составляет 100%. 31 ребёнок посещает центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
В 2016/2017 учебном году в учреждениях образования функционировало 25 классов интегрированного обучения, 3 интегрированные и 1 специальная группы, 20 пунктов коррекционно-педагогической помощи.
В прошедшем учебном году в учреждениях общего среднего образования была организована работа 296 объединений по интересам и факультативов воспитательной направленности, в которых занималось 3 274 учащихся.
Особое внимание уделяется занятости несовершеннолетних подучётной категории. Организованным досугом охвачены все учащиеся, состоящие на различных видах профилактического учёта.
Внебюджетная деятельность отрасли образования составила 95,1%, платных услуг оказано на 97%.
Все доведённые в 2017 году показатели УО «Лельчицкий государственный профессиональный лицей» выполнены в полном объёме. Учащиеся лицея завоевали 12 дипломов и грамот областного и республиканского уровней.
В учреждениях общего среднего образования организована работа 95 физкультурно-спортивных секций с охватом 1220 учащихся.
По результатам участия в олимпийских днях молодёжи среди юношей и девушек команда района заняла общее 2 место. Четыре спортсмена-учащихся вошли в состав команды области в республиканских олимпийских днях молодёжи, которая заняла 1 место.
По результатам участия в республиканских соревнованиях по хоккею команда в младшей возрастной группе заняла 2 место, в старшей — 1.
В районе проведено 25 спортивно-массовых мероприятий с охватом 998 человек, осуществлено 17 выездов (203 человека).
В областной спартакиаде по волейболу среди юношей и девушек 1 место заняла команда девушек. В региональном полуфинале турнира по футболу на призы «Coсa-cola» наша команда также стала абсолютным победителем. В областном турнире по мини-футболу в Ельске команда Лельчиц заняла 1 место, а команда девушек стала победителем Житковичского турнира по волейболу. В рамках проведения областной спартакиады «Спорт для всех» команда юношей нашего района заняла 1 место по настольному теннису.
Спортивной отраслью не выполнен показатель по внебюджетной деятельности — 40,4%.
В отчётном периоде на реализацию государственных программ, функционирование и развитие отрасли культуры направлено около 2 297,5 тыс. рублей бюджетных средств.
Отделом идеологической работы, культуры и по делам молодёжи выполнены все показатели по государственной программе «Культура Беларуси на 2016-2020 годы». Вместе с тем, ККУП «Юнион-Стар» не обеспечено выполнение целевого показателя по приросту количества зрителей, при плане 102% выполнено 73,3%. Хотя темп роста к уровню 2016 года по данному показателю составил 100,8% при среднеобластном 87,2%.
На заседании научно-методического Совета Министерства культуры Республики Беларусь рассмотрен вопрос о присвоении статуса историко-культурной ценности элементу нематериального наследия «Лесное бортничество Полесья» в Лельчицком районе».
В очередной раз в районе прошёл VI региональный фестиваль песенного искусства «Гэты дзіўны спеў — з глыбінь народных», в котором приняли участие 24 коллектива художественной самодеятельности и 14 отдельных исполнителей из 8 районов области.
Коллективы художественной самодеятельности достойно представили район и область на республиканских, международных конкурсах, фестивалях и праздниках.
Участники фольклорного коллектива «Карагод» Липлянского сельского дома культуры награждены дипломами финалистов в конкурсе исполнителей белорусских танцев «Метелица». Народный фольклорный коллектив «Тонежанка» Тонежского СДК с успехом выступил на Подляско-полесских встречах в Польше. Народный фольклорный коллектив «Палескiя напевы» Новополесского сельского клуба выступил в этнографическом концерте «Фальклор беларускай глубінкі» в рамках ХІ Международной научной конференции «Аўтэнтычны фальклор». За достигнутые успехи в работе Тамара Приболовец, директор Тонежского дома культуры, отмечена нагрудным знаком «За вклад в развитие культуры Беларуси», а народному хору «Заранiца» присвоено звание «Лауреат премии Белорусского профессионального союза работников культуры, информации, спорта и туризма».
Проявили себя и юные дарования школы искусств: Карина Мохорева награждена дипломом 2 степени Международного фестиваля-конкурса «Музыки свет», дипломом 3 степени с присвоением звания «Лауреат» на IV Республиканском фестивале-конкурсе детского творчества «ЛьВёнок», Валерия Павлова награждена дипломом симпатий жюри на Международном фестивале-конкурсе «Новые вершины-2017».
Отраслью культуры практически все доведённые показатели выполнены в полном объёме.
Бюджет сохранил социальную направленность
В бюджет района поступило 10,7 млн рублей собственных доходов. Уточнённый план доходов обеспечен на 101,7%. По сравнению с 2016 годом объём доходов увеличился на 861,1 тыс. рублей, сообщила начальник финансового отдела райисполкома Нина Полуянова.
Безвозмездные поступления от других уровней государственного управления (дотация из республиканского бюджета, субвенции из вышестоящего бюджета и иные межбюджетные трансферты) — 20,7 млн рублей.
Общий объём доходов бюджета района составляет 31,4 млн рублей: собственные поступления — 34 %, безвозмездные — 66%.
Расходы бюджета района произведены в пределах поступивших в бюджет доходов и за 2017 г. составили 31,3 млн рублей.
Бюджет района на 1 января 2018 года не имеет кредиторской задолженности.
Дебиторская задолженность учреждений бюджетной сферы района на начало текущего года составила 0,3 млн рублей.
Почти 91% расходов бюджета направлено на финансирование программных расходов.
Бюджет района сохранил свою социальную направленность, расходы на социальную сферу составили 25,3 млн рублей или 80,8 % от общей суммы расходов.
Самой объёмной остаётся отрасль «Образование». В рамках реализации программы «Образование и молодёжная политика» из бюджета направлено 13,7 млн рублей, что составляет 43,8% расходов бюджета. 19,9% или 6,2 млн рублей расходов бюджета направлено на реализацию программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь». 6,2% расходов бюджета или 1,9 млн рублей направлено на реализацию программы «Культура Беларуси». 0,5 млн рублей — расходы на программу развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь.
Эффективность израсходованных бюджетных средств на социальную политику, которые в структуре расходов бюджета занимают 10,4% расходов или 3,3 млн рублей, оценивается достижением целей и задач, предусмотренных программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011 — 2015 годы и период до 2020 года и программой о социальной защите и содействии занятости населения.
Расходы на финансирование национальной экономики в бюджете района в 2017 году сложились в сумме 1,2 млн рублей и составляют 3,9% всех расходов бюджета.
6,6% или 2,1 млн рублей расходов бюджета направлено на реализацию программы «Комфортное жильё и благоприятная среда».
Одним из вопросов, находящихся на контроле на сегодняшний день, остаётся взыскание просроченной задолженности населения за оказанные им жилищно-коммунальные услуги.
На финансирование отрасли ЖКХ направлено также 0,2 млн рублей непрограммных расходов. К ним относятся расходы по объекту «Сети водоснабжения аг. Симоничи Лельчицкого района».
На территории района исполняется 12 сельских бюджетов, удельный вес расходной части которых в общей сумме расходов района занимает 3,0 %. Все сельские бюджеты по итогам года исполнены.
Мобильная группа должна быть мобильной
Районной мобильной группой в составе представителей райисполкома, служб охраны труда, РОЧС, РОВД, санитарной службы, энергонадзора и других организаций в 2017 году проведён мониторинг 135 организаций района различных форм собственности (в 2016 году — 125), 16 из них посещены два и более раза, информировала начальник отдела идеологической работы, культуры и по делам молодёжи райисполкома Наталья Гавриловец.
В работе районной мобильной группы используется комплексный подход: во время посещения населённых пунктов обследуются все имеющиеся на территории предприятия, организации и учреждения различных форм собственности. В прошлом году в 10 населённых пунктах района обследовано 76 объектов.
Выявлено 1 629 нарушений (в 2016 году — 2118), среди них 500 — по охране труда и технике безопасности, 449 — по санитарным нормам и правилам, 273 — по правилам пожарной безопасности, 45 — по непринятию мер по сохранности имущества, 358 других нарушений. В состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте находились 4 человека. Наибольшее количество недостатков выявлено в сельскохозяйственных предприятиях района — 906. Погибших и тяжело травмированных на производстве в 2016-2017 гг. не зарегистрировано.
Всем руководителям предприятий, организаций и учреждений, посещённых районной мобильной группой, высылаются письма с рекомендациями по устранению выявленных нарушений. Практикуется проведение повторных обследований, в ходе которых проверяется выполнение данных рекомендаций и выявляются имеющиеся новые нарушения.
В 2017 году районная мобильная группа провела 16 повторных обследований организаций, в результате которых выявила 38 неустранённых нарушений. Наибольшее их количество было выявлено в КДСУП «Заря Полесья» — 32. Причиной такой ситуации является безответственность и отсутствие контроля за исполнительской дисциплиной и выполнением замечаний районной мобильной группы со стороны руководства предприятий, а также специалистов среднего звена.
В таких ситуациях районная мобильная группа направляет информационные письма в вышестоящие контролирующие органы и иные службы. Так, например, по ходатайству отдела идеологической работы, культуры и по делам молодёжи райисполкома в Департамент госинспекции труда по результатам работы за прошедший год направлены в вышестоящие органы управления письма в отношении 4 руководителей сельскохозяйственных предприятий и о проведении внеплановых проверок на предприятиях ЧПТУП «Павлович В.А.», ЧПТУП «В.М.Хамутовский», ООО «Аврель», ИП «Гуд М.В.». В результате Департаментом госинспекции труда в прошлом году проведены внеплановые проверки по охране труда в ОАО «Звезда Полесья», КСУП «Ударный», ЧПТУП «Павлович В.А.», должностные лица которых привлечены к ответственности в виде штрафа от 6 до 7 базовых величин.
В отношении выявленных случаев нахождения работников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (ОАО «Путь Ильича» — 3, Лельчицкое райпо —1) составлены административные протоколы, применены меры дисциплинарного взыскания, 1 человек уволен.
Также применяется практика осуществления совместных с сотрудниками РОВД выездов на предприятия и организации в вечернее время. Всего организовано 18 таких выездов, в ходе которых выявлено 4 работника (Лельчицкое ДРСУ-153, Лельчицкое райпо, ОАО «Путь Ильича», ЧПТУП «В.П. Бутковский»), находившихся в состоянии алкогольного опьянения. В данных случаях к нарушителям и ответственным лицам также применены меры дисциплинарного взыскания.
Всего к дисциплинарной ответственности в прошлом году привлечены 11 руководителей и специалистов (в 2016 году — 36), 1 человек уволен (в 2016 году — 4).
Результаты работы районной мобильной группы еженедельно рассматриваются на планёрных совещаниях у председателя райисполкома. Вопросы профилактики производственного травматизма, исполнения Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1, обеспечения безопасных условий труда на предприятиях и организациях района обсуждаются на заседаниях райисполкома (в 2016 году — 2, в 2017 году — 6), а также при проведении соответствующих семинаров.
С положительной стороны по итогам прошедшего года отмечена работа ГЛХУ «Лельчицкий лесхоз» и его структурных подразделений, КМУП «Лельчицкое ПМС», ДЭУ-42, ОАО «Лельчицкая ПМК-103», КПУП «Лельком». ОАО «Лельчицкая ПМК-103» и КПУП «Лельком» внедрили принцип коллективной ответственности и включили соответствующие нормы в коллективные договоры.
В 2017 году район трижды посещала областная мобильная группа, которой были обследованы ОАО «Звезда Полесья» (2 раза), Лельчицкое ДЭУ-42 (2), ГЛХУ «Лельчицкий лесхоз», ОАО «Новая Нива», КМУП «Лельчицкое ПМС», ОАО «Лельчицкий агросервис» и строительный объект ОАО «Лельчицкая ПМК-103».
В ходе обсуждения проблемных вопросов были заслушаны отчёты ряда руководителей организаций. С учётом замечаний и предложений приняты соответствующие решения, назначены ответственные, установлены сроки.
Участие в заседании райисполкома принял заместитель начальника главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Гомельского облисполкома Алексей Гордеенко.
Подготовила Ирина ВЕРЕСОВИЧ.
