Состоялась 17 сессия Лельчицкого районного Совета депутатов 27 созыва под руководством его председателя Ольги Гавриловец
С отчётом о работе районного исполнительного комитета в 2015 году выступил глава местной вертикали Михаил Комок. Анализируя итоги работы организаций и предприятий района, Михаил Васильевич отметил, что предприятия реального сектора экономики в сложившейся экономической ситуации сработали достаточно слаженно и уверенно.
Приводим доклад в сокращении.
ЭКОНОМИКА
Исходя из установленных району показателей социально-экономического развития, основными задачами в 2015 году были сбалансированность внешней торговли товарами, активизация инвестиционной деятельности, направленной на привлечение иностранных инвестиций, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и увеличение уровня заработной платы.
Из 4 основных показателей социально-экономического развития, установленных району в 2015 году решением Гомельского областного исполнительного комитета, выполнено 2 – показатель по энергосбережению и экспорт товаров. Удалось достичь также выполнения показателей по розничному товарообороту, соотношению внешней дебиторской задолженности и экспорта товаров и услуг, вводу в эксплуатацию торговых площадей, экспорту туристических услуг, выручке от реализации товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника.
В 2015 году продолжалась работа по реализации поручения Главы государства по технической и экономической модернизации предприятий.
Инвестиции в прошедшем году были направлены на строительство свинотоварной фермы на 12 тыс. голов и молочно-товарной фермы на 600 голов в ОАО «Новая Нива»; ремонт и реконструкцию молочно-товарных ферм и блоков; строительство двух многоквартирных жилых домов в городском поселке Лельчицы; приобретение машин и оборудования; реализацию проекта по производству биологически активных витаминизированных кормовых добавок на основе сапропеля в ОАО «Лельчицкий агросервис»; строительство магазинов «Евроопт» и «Дары от Зари» и др. В целом, общий объем инвестиций по району в 2015 году составил 420 млрд рублей.
За 2015 год введено в эксплуатацию 13 торговых объектов площадью более 2-ух тысяч квадратных метров.
Товарооборот за 2015 год составил 593 млрд рублей, что на 9,4% выше уровня 2014 года. Более чем на 85% реализация обеспечена товарами отечественного производства.
Потребительский спрос напрямую зависит от доходов населения. Из 22 районов области, включая г. Гомель, мы имеем 11 место по уровню среднемесячной заработной платы, которая составила 5 121 тыс. рублей и выросла на 7,7% по сравнению с 2014 годом. Рост заработной платы в 2016 году напрямую будет зависеть от темпа роста производительности труда.
В истекшем году особый акцент в работе предприятий был сделан на качественные показатели: увеличение рентабельности продаж, снижение удельного веса фонда оплаты труда в выручке от реализации, превышение темпа роста выручки от реализации продукции над темпом роста заработной платы. Определенные результаты в данном направлении достигнуты. Выручка на одного работающего составила 302 млн рублей или 112,3 %, соотношение темпа роста выручки на одного работающего к темпу роста среднемесячной заработной платы – 1,09 при нормативе не менее 1,0.
Вклад предпринимательского сектора в развитие экономики ежегодно растет. Планомерно открываются новые торговые объекты, оказываются различные виды услуг. И, как результат, этим сектором экономики консолидированный бюджет сформирован на 40%, при показателе по области — 23%.
В этом году необходимо продолжить целенаправленную работу по наращиванию объемов производства товаров, оказания услуг, выполнения работ при одновременном сокращении всех видов затрат, продолжить работу по модернизации действующих предприятий и созданию новых, в том числе путем привлечения прямых иностранных инвестиций. При этом не стоит забывать, что важно сохранить стабильную ситуацию на рынке труда.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Лельчицкий район является одним из крупных административных образований в Гомельской области.
Район специализируется на мясо-молочном производстве с развитым зерноводством.
За 2015 год увеличено производство молока к 2014 году на 5 540 тонн, общий объем производства составил 33 234 тонны (или 120% к уровню 2014г.). В тройку лидеров по производству молока вошли ОАО «Путь Ильича» — темп роста составил 129,9%, ОАО «Звезда Полесья» — 125,9% и ОАО «Приболовичи»- 124,5%.
Средний удой молока от коровы составил 4 445 кг, что на 611 кг выше уровня 2014 года. Это 8 место среди 21 района области. Самый высокий удой молока от коровы получен в КСУП «Стодоличи» — 5 467 кг и в ОАО «Приболовичи» — 5 435 кг.
За 2015 год реализовано 29 433 тонны молока или 122,5% к прошлому году. Товарность молока увеличилась на 1,9 процентных пункта и составила 88,6% (2014 год – 86,7%).
Производство и выращивание крупного рогатого скота составило 3 198 тонн и увеличилось по сравнению с 2014 годом на 311 тонн. Реализовано крупного рогатого скота 2 380 тонн мяса, что на 442 тонны больше, чем в 2014 году. Товарность увеличилась на 7,3 процентных пункта и составила 74,4%.
Общее поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2016 года – 21 350 голов, что на 420 голов больше 2014 года, темп роста – 102%. Поголовье коров молочного стада увеличилось на 307 голов и составило 7 620 голов, темп роста – 104,2%.
В 2015 году сельскохозяйственными предприятиями района получено выручки от реализации продукции, товаров, работ и услуг на сумму 302,9 млрд рублей, что составляет 119% к уровню прошлого года.
Выручка на одного работника по предприятиям агропромышленного комплекса получена в сумме 208 млн рублей, что на 38 млн рублей выше уровня 2014 года.
За 2015 год себестоимость реализованной продукции составила 261,9 млн рублей, темп роста – 120,1%.
В 2015 году сельскохозяйственным предприятиям была предоставлена господдержка из бюджета в сумме 13,8 млрд рублей, из которых 12,8 млрд рублей направлены на приобретение горюче-смазочных материалов.
В аграрном секторе экономики занято свыше 1 400 человек.
Среднемесячная заработная плата по отрасли агропромышленного комплекса за 2015 год увеличилась на 6,1% и установилась на уровне 4 327 тыс. рублей.
Для стабилизации финансовой ситуации в сельском хозяйстве района необходимо в 2016 году увеличить производство продукции, повысить сортность молока, обеспечить сохранность скота, увеличить его поголовье, а также направить все усилия на снижение затрат по производству продукции.
СТРОИТЕЛЬСТВО. ЖКХ. БЛАГОУСТРОЙСТВО
Лельчицкий район продолжает активно строиться. Приоритетными направлениями, по-прежнему, являются жилищное строительство, реконструкция и модернизация объектов, ввод новых.
В прошедшем году свои жилищные условия улучшили 520 человек, в том числе 248 человек – в сельской местности. В 2015 году введены в эксплуатацию 12 893 м2 жилья. Объем строительно-монтажных работ выполнен на сумму более 130 млрд рублей.
Организации строительной отрасли нашего района являются одними из лучших предприятий отрасли не только в области, но и в республике: директору ОАО «Лельчицкая ПМК-103» Журавскому Николаю Юльяновичу присвоено почетное звание «Заслуженный строитель Республики Беларусь».
Наведение порядка на земле, благоустройство и санитарное состояние подведомственных территорий – одно из приоритетных вопросов в работе райисполкома.
Важной задачей в наведении порядка на земле является вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земель. В районе проделана значительная работа в этом направлении. За истекший год вовлечено 558 га неиспользуемых земель, из них в лесное хозяйство – 228 га земель, в сельскохозяйственный оборот – 315 га, перераспределено среди граждан – 15 га.
В районе проводится определенная работа по ремонту и устройству дорог асфальтобетонным покрытием. Объем выполненных работ за счет средств местного бюджета составил 14,6 тысяч м2 на общую сумму 2,4 млрд руб., из них по городу – 11,3 тысячи м2, по селу – 3,3 тысячи м2. В городском поселке Лельчицы обустроены 8 стоянок для транспорта. Прогрейдированы улицы с грунтовым и гравийным покрытием населенных пунктов района протяженностью более 290 километров.
В нынешнем году продолжатся работы по благоустройству, наведению порядка на земле.
РЫНОК ТРУДА
Численность зарегистрированных безработных на 1 января 2016 года составила 133 человека, уровень безработицы – 1,3%. Увеличение количества безработных и уменьшение количества вакансий привело к напряженности на рынке труда. На одну заявленную вакансию приходилось 2,5 условных безработных.
Ситуация на рынке труда в 2016 году будет также достаточно сложной. В районе идет оптимизация затрат, а следовательно, и оптимизация рабочих мест. Поэтому следует максимально учитывать проблемы и интересы людей. Уровень жизни людей необходимо сохранить.
БЮДЖЕТ
На территории района в 2015 году мобилизовано 170 408 млн рублей доходов.
Общая сумма доходов бюджета района составила 292 130 млн рублей, в том числе межбюджетные трансферты из вышестоящего бюджета – 176 892 млн рублей или 60,5%.
Объем расходов бюджета составил 291 997 млн рублей.
Бюджет района в 2015 году сохранил социальную направленность. 75,1% или 219 997 млн рублей составляют расходы на финансирование социальной сферы.
По состоянию на 1 января 2016 года произведены расчеты по всем своим обязательствам. Несмотря на снижение уровня поступающих доходов, принимаемые меры позволили обеспечить своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и отпускных работникам бюджетной сферы, прочих трансфертов населению, расчеты за поставленные продукты питания, медикаменты, потребленные энергоресурсы и произвести другие самые неотложные расходы бюджета.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Приоритетными направлениями в области социальной защиты населения являются улучшение его социального положения, создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия в жизни общества, обеспечение социально-экономической поддержки семьи, детства и материнства.
Службами, как и в предыдущие годы, принимаются меры, направленные на улучшение состояния пенсионного обеспечения, последовательного повышения уровня пенсий. В настоящее время в районе проживает 7 779 пенсионеров или 31% численности населения. Средний размер пенсий в декабре 2015 года составил 2 млн 506 тыс. рублей и увеличился по сравнению с декабрем 2014 года в 1,1 раза. На выплату различных пенсий и пособий направлено 243 млрд рублей. В целом в районе пенсионная система функционирует стабильно, пенсии выплачиваются своевременно и в полном объеме.
Малообеспеченным категориям граждан, у которых по объективным причинам совокупный доход семьи ниже минимально гарантированного уровня, предоставляется государственная адресная социальная помощь. Такой помощью в 2015 году воспользовались 1 752 гражданина на общую сумму 4,3 млрд рублей.
С января прошлого года установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, воспитывающих детей, в виде единовременного предоставления семьям безналичных денежных средств в размере 10 тыс. долларов США при рождении третьего и последующих детей. В 2015 году в нашем районе такую поддержку получила 61 семья. 6 матерей награждены орденом Матери с выплатой материальной помощи на сумму 47 млн рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Деятельность системы здравоохранения района направлена на реализацию задач по улучшению состояния здоровья населения, предоставлению доступной медицинской помощи, на повышение ее качества на всех уровнях.
Основными направлениями государственной демографической политики является снижение смертности, повышение продолжительности жизни населения, увеличение рождаемости. В 2015 году в районе родилось 340 детей (2014г. – 354), умерло 376 человек (2014г. – 386). Несмотря на положительные тенденции, естественный прирост населения остается отрицательным.
Продолжается работа по укреплению материально-технической базы. На эти цели в прошедшем году направлены 1 229 млн рублей: приобретено медицинское и лабораторное оборудование, специальный автомобиль для отделения скорой медицинской помощи.
ОБРАЗОВАНИЕ
В системе образования района функционирует 45 учреждений. Остро стоит проблема дефицита мест в детских садах городского поселка. Для решения этого вопроса ведутся ремонтные работы по реконструкции части здания яслей-сада №5 под групповую комнату, которые на данный момент в стадии завершения.
Осуществляется работа по удовлетворению запросов семьи на организацию услуг сверх базового компонента, в том числе и на платной основе.
В прошедшем году на реализацию государственных программ, подготовку к учебному году, выполнение энергосберегающих мероприятий, создание безопасных условий обучения и воспитания детей направлено около 450 млн рублей.
На укрепление материально-технической базы и ремонт оборудования пищеблоков учреждений образования направлено 172 млн рублей. Приобретена мебель, компьютерная техника для школ и дошкольных учреждений района на сумму 588 млн рублей.
На выполнение ремонтных работ в учреждениях образования ушло свыше 2 110 млн рублей бюджетных ассигнований.
За 2015 год в отрасль было привлечено 611 млн рублей гуманитарной помощи и 569 млн рублей спонсорских и благотворительных средств. За ведение ремонтных работ хозяйственным способом, отдел образования, спорта и туризма райисполкома в 2015 году награжден премией областного исполнительного комитета на сумму 1 600 млн рублей, которые пошли на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений образования.
КУЛЬТУРА
Приоритетными направлениями культуры Лельчицкого района являются сохранение, возрождение и популяризация историко-культурного наследия, организация культурного досуга всех категорий населения.
В течение 2015 года коллективы художественной самодеятельности района достойно представили себя на различных международных, республиканских и областных праздниках, фестивалях и конкурсах. А талантливые ребята по достоинству оценены компетентным жюри и удостоены 6 дипломов международного, республиканского и областного уровней.
В прошлом году на выполнение ремонтных работ в учреждениях культуры направлено около 460 млн рублей бюджетных ассигнований.
СПОРТ
Определенные результаты в 2015 году достигнуты в спортивной отрасли. В первенстве Европы по тяжелой атлетике трое учащихся-спортсменов Лельчицкого района завоевали 9 мест. На первенстве области по боксу воспитанниками детско-юношеской спортивной школы завоевано 2 первых места. Сборные команды района приняли участие в 14 областных, республиканских и международных турнирах, где заняли 10 призовых мест. Сборная команда девочек заняла 3 место в соревнованиях по волейболу на Первых Всемирных играх соотечественников в городе Сочи Российской Федерации.
Активно велась работа по привлечению спонсорских и благотворительных средств. В 2015 году на спортивную отрасль привлечено около 60 млн рублей.
В районе большое внимание уделяется реализации программы развития агроэкотуризма.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
В 2015 году райисполкомом проводилась целенаправленная работа по соблюдению законодательства при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, поступивших в райисполком, разрешению возникающих жизненно важных проблем, выявлению причин, порождающих обращения граждан в вышестоящие государственные и контролирующие органы государственной власти.
За отчетный период в райисполком поступило 392 письменных, электронных и устных обращений граждан и юридических лиц. Отмечается уменьшение письменных обращений за 2015 год на 13 %, на 30% снизилось количество обращений в вышестоящие государственные и контролирующие органы власти. В 3 раза выросло количество обращений, поступивших на личном приеме у председателя райисполкома, что говорит об увеличении доверия населения к районному исполнительному комитету.
Из 392 обращений, поступивших в райисполком, разрешено положительно 175 обращений граждан или 48%. Самые многочисленные нарекания граждан связаны с работой жилищно-коммунального хозяйства, благоустройством и ремонтом дорог, выплатой заработной платы и трудоустройством.
В 2015 году приняты меры по разрешению вопросов, изложенных в обращениях граждан, поставленных на долгосрочный контроль: произведена замена ветки водопровода в н.п. Краснобережье, выполнено благоустройство озера Мох, асфальтирование улиц Островского, Комсомольская, Октябрьская, устроен тротуар по улице Спортивная, выполнено устройство асфальтированной стоянки около здания профессионального лицея, асфальтирование подъездов к магазинам и др.
В 2016 году необходимо продолжить работу по решению обоснованных обращений граждан и защите их законных интересов. Республика Беларусь – государство для народа. И необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы люди в нем достойно жили.
КАДРЫ
За решением поставленных задач стоят трудовые коллективы во главе с руководителями предприятий, организаций и учреждений.
Персональная ответственность руководителей всех уровней является основным механизмом, который должен решать поставленные задачи.
В 2015 году заменено 17 руководителей, в том числе 5 – в сельском хозяйстве или 50% от общего числа.
Следует отметить, что в целом район обеспечен кадрами. По результатам работы за 2015 год трёх руководителей сельхозпредприятий района включили в специальную группу резерва Гомельского облисполкома.
Работа по подбору и расстановке кадров будет продолжена.
Важнейшее условие сохранения стабильной общественно-политической ситуации в районе – постоянный диалог органов власти с населением. Об этом говорят результаты выборов Президента Республики Беларусь, прошедшие 10 октября 2015 года. Явка избирателей в Лельчицком районе составила 97,4% или 19 074 избирателя. За нынешнего Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко отдали голос 95,8 % или 18 271 человек.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Указом Президента Республики Беларусь 2016 год объявлен Годом культуры. Как отметил глава государства, культура лежит в основе идеологии государств, указывая те направления и цели, на которое ориентируется общество. Это многогранное явление, охватывающее многие сферы жизни, в том числе трудовую деятельность, обустройство быта, отношение к природе, окружающему миру и родному краю.
Поэтому работа всех организаций, предприятий и учреждений района в 2016 году, несмотря на трудности в экономике, должна быть направлена не только на стабилизацию, но и на улучшение результатов работы и выполнение основных показателей прогноза социально-экономического развития. Уверен, что в нашем районе мы имеем достаточно хороший управленческий и кадровый потенциал, который способен решать поставленные задачи.
К печати подготовила
Ирина САКОВЕЦ.
