По словам прокурора Лельчицкого района Юрия Ткача, несмотря на принимаемые государственными органами и иными организациями меры, криминогенная обстановка в районе значительно ухудшилась. Более подробно об этом в нашем интервью.
— Юрий Владимирович, что позволяет негативно оценить обстановку в районе?
— Увеличилось количество зарегистрированных преступлений всех видов со 156 до 226 преступлений, по линии уголовного розыска — с 88 до 146 преступлений. Более половины преступлений в 2019 году совершены в сельской местности. Произошёл значительный рост тяжких и особо тяжких преступлений с 12 до 21. Увеличилось количество краж, хулиганств, угонов транспортных средств. Впервые за последние годы в районе зарегистрированы преступления, связанные с разбоем.
Однако уровень раскрываемости преступлений составляет 78,6%, что больше областного почти в два раза.
— Совершают ли люди преступления повторно?
— В районе несколько снизилось количество рецидивных преступлений (с 54 до 50). В то же время зарегистрирован рост (с 11 до 18) количества преступлений, совершённых лицами, отбывающими наказание, которое не связано с лишением свободы.
Более половины всех повторных преступлений совершили люди, которые не учатся и не работают.
Два из трёх зарегистрированных тяжких преступлений совершены людьми, которые уже были осуждены за умышленные преступления. Действенной мерой по пресечению противоправного поведения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, является контроль за соблюдением ими установленных в рамках превентивного надзора ограничений, а также подготовка материалов для установления судом такого надзора в отношении конкретных лиц.
По-прежнему существует проблема трудоустройства граждан, вернувшихся из исправительных учреждений, ЛТП, в том числе на забронированные рабочие места. Большинство забронированных рабочих мест не являются вакантными, а редкие свободные места, как правило, не могут быть использованы по назначению из-за отсутствия требуемой квалификации у ранее судимых граждан.
— Каков процент преступлений, совершённых в нетрезвом состоянии?
— Более 40% преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения. Чрезмерным употреблением спиртного обусловлено совершение большинства краж, хулиганств, умышленное причинение тяжких телесных повреждений, поджогов, преступлений в сфере семейно-бытовых отношений. С 1 до 5 выросло количество ДТП, совершённых по вине нетрезвых водителей.
Во многом сложившемуся положению дел способствует недостаточная и малоэффективная деятельность субъектов профилактики. Не единичны факты формального отношения к работе и отсутствия взаимодействия между субъектами профилактики.
Не достаточно эффективна деятельность сельских исполнительных комитетов и советов ОПОП в данном направлении. В советах ОПОП не ведётся учёт граждан, совершающих насилие в семье, лиц, состоящих на профилактическом учёте в РОВД, неработающих лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а имеющиеся списки не соответствуют действительности. До настоящего времени советами ОПОП, жилищно-эксплуатационными организациями не налажен учёт лиц, использующих жилые помещения для распития спиртных напитков и сбора лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Субъектами профилактики меры реагирования принимаются лишь после состоявшегося факта правонарушения или преступления.
— Вызывает обеспокоенность подростковая преступность.
— По итогам 2019 года в Лельчицком районе зарегистрирован рост преступлений, совершённых подростками — с 2 до 9. В совершении преступлений участвовало 12 несовершеннолетних, 8 из которых являются учащимися Лельчицкого государственного профессионального лицея, 4 — лельчицкой СШ №2.
— В 2019 году зарегистрировано увеличение количества тяжело травмированных на производстве лиц с 1 до 4. В чём причина?
— Большинство случаев произошло на предприятиях агропромышленного комплекса (ОАО «Синпольское», ОАО «Лельчицкий агросервис», КДСУП «Заря Полесья»). В двух травмированные работники (в ОАО «Синпольское», ОАО «Лельчицкий агросервис») находились на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Причиной производственных травм, как правило, является небрежность самих пострадавших, нарушения ими законодательства о труде, а также отсутствие надлежащего контроля.
— Особое внимание в течение года должно было уделяться исполнению Директивы Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». Какие нарушения выявлены?
— В 2019 году по выявленным нарушениям законодательства о сохранности собственности на предприятиях АПК района внесено 8 представлений, вынесено 16 предписаний, 34 лица привлечены к дисциплинарной, 10 — к материальной, 15 — к административной ответственности.
Выявленные нарушения касались соблюдения ветеринарно-санитарных правил, обеспечения охраны объектов АПК, законодательства о труде, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований.
По-прежнему на предприятиях и в организациях рай-она имеют место неединичные случаи нахождения на рабочем месте работников в состоянии алкогольного опьянения. Такие факты выявлены в КСУП «Ударный» и «Стодоличи», ОАО «Путь Ильича», «Звезда Полесья», «Синпольское», «Лельчицкий агросервис».
— По каким вопросам граждане обращались в прокуратуру?
— В прокуратуру Лельчицкого района поступило 90 обращений граждан. Непосредственно работниками прокуратуры разрешено 54 обращения, из них удовлетворено полностью 18 и 5 — частично.
Обоснованные обращения в своём большинстве касались вопросов задержки расчётов при увольнении (в КФХ «Опыт два», ЗАО «Альянс»), привлечения к административной ответственности.
— Президент регулярно заостряет внимание на борьбе с коррупцией. Имели ли место подобные факты в нашем районе в прошлом году?
— Выявлено 6 преступлений коррупционной направленности, из них 5 — по фактам хищения денежных средств с использованием служебного положения и 1 — по факту покушения на дачу взятки сотруднику ОГАИ ОВД. Также выявлено 24 коррупционных правонарушения, из них 10 — создающих условия для коррупции и 14 — связанных с декларированием доходов и имущества.
В ходе осуществления надзорных проверок за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой района в 2019 году внесено 4 представления, 13 должностных лица привлечены к дисциплинарной, 3 — к административной, 3 — к материальной ответственности.
Выявляемые нарушения законодательства о закупках (проведение процедур закупок без размещения на сайте www.icetrade.by необходимой информации, ведение дел по процедурам государственных закупок с нарушением установленных требований, нарушение законодательства о закупках товаров (работ, услуг) за счёт собственных средств) свидетельствует о наличии в районе предпосылок для совершения преступлений коррупционной направленности.
Евгения Ляховец.
