Бывает у человека при выходе на пенсию не хватает трудового стажа. В таком случае зачастую встаёт вопрос: какой размер пенсии он будет получать? Встречаются также ситуации, когда гражданин и вовсе никогда не работал. Может ли он рассчитывать на пенсию? На эти и другие вопросы ответила начальник управления по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого районного исполнительного комитета Алла Митько.
— Алла Владимировна, поясните, пожалуйста, необходимые условия для назначения трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях?
— В соответствии со статьёй 11 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон) от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при общем стаже не менее 25 лет, женщины при общем стаже не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
В 2021 году общеустановленный пенсионный возраст для мужчин составляет 62 года 6 месяцев, для женщин — 57 лет 6 месяцев. В 2022 году и последующие годы — 63 и 58 лет соответственно.
Согласно статье 5 Закона в 2021 году необходимый для назначения пенсии по возрасту страховой стаж (период работы, в течение которого уплачивались взносы в Фонд социальной защиты населения) составляет 18 лет и ежегодно увеличивается на 6 месяцев. В 2025 году необходимо будет наличие 20 лет страхового стажа.
Справочно: общий стаж включает страховой стаж, а также иные периоды, предусмотренные статьёй 51 Закона: отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет в пределах предусмотренном законодательством, период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающегося в данном уходе по заключению МРЭК, периоды обучения в дневной форме получения образования и др. Данные периоды включаются в общий стаж, но в трудовой стаж они не входят.
Важно отметить, что если заработок в течение определённого периода работы, из которого уплачены страховые взносы, оказался ниже минимальной заработной платы, то указанный период зачтётся с применением поправочного коэффициента. Условно, если в течение 12 месяцев работнику платили зарплату 200 руб., из которых уплачивались взносы в ФСЗН, при установленной минимальной зарплате в данный период 400 руб., то в стаж зачтётся не 12 месяцев, а только 6.
Этот вопрос особенно актуален для работников частных предприятий. Ведь для снижения суммы уплачиваемых налогов, некоторые работодатели выплачивают работнику заработную плату, размер которой меньше минимальной, остальную часть отдают «в конверте». Работники зачастую закрывают на это глаза, но ровно до тех пор, пока не возникает спорных ситуаций с работодателем и дело не доходит до суда: при невыплате заработной платы, недостаточности страхового стажа, при назначении пенсии и других моментах.
Минимальная пенсия по возрасту при наличии необходимого общего и страхового стажа и минимального индивидуального коэффициента в ноябре 2021 года составила 294,60 рубля.
— Отдельным категориям граждан для назначения пенсии по возрасту требуется страховой стаж меньшей продолжительности. Расскажите об этом поподробнее.
— Для назначения досрочной пенсии по возрасту родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетным матерям, родившим пять и более детей; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам требуется не менее 5 лет страхового стажа.
Для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях гражданам, которые длительное время осуществляли социально-значимые виды деятельности (уход за ребёнком до 3 лет, престарелым и(или) инвалидом I группы и др.), при наличии общего стажа работы не менее 40 лет у мужчин и не менее 35 лет у женщин требуется не менее 10 лет страхового стажа.
В свою очередь, гражданам, у которых имеется не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях) при наличии общего стажа работы не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин и отсутствии права на пенсию в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих для назначения пенсии необходимо не менее 10 лет страхового стажа, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
— Какой размер пенсии будет у лиц, не имеющих полного страхового стажа?
— В случае, когда у гражданина имеется страховой стаж не менее 10 лет, но менее требуемого полного страхового стажа, он может претендовать на трудовую пенсию по возрасту при неполном страховом стаже. Но только назначена она будет женщинам при достижении возраста 60 лет и мужчинам — 65 лет.
При определении размера такой пенсии учитывается только страховой стаж.
При наличии 10 лет страхового стажа размер пенсии составляет 73% бюджета прожиточного минимума (далее — БПМ) пенсионера (по состоянию на ноябрь этого года она составила 159,13 руб.). За каждый полный год страхового стажа сверх 10 лет вышеуказанная пенсия дополнительно увеличивается на 3% указанной величины, но не более чем до 100% БПМ пенсионера.
Женщины и мужчины, достигшие требуемого возраста, приобретают право на трудовую пенсию по возрасту при неполном страховом стаже от 10 до 17 лет — в 2021 году в размере от 73 до 94 процентов БПМ пенсионера, 18 лет — в 2022 году в размере 97 процентов БПМ пенсионера, 19 лет — в 2023 году в размере 100 процентов БПМ пенсионера.
— Алла Владимировна, как часто приходилось отказывать гражданам в назначении пенсии по возрасту при достижении общеустановленного пенсионного возраста в связи с отсутствием необходимого страхового стажа?
— Такие случаи имеют место быть. Правда с каждым годом всё реже. Например, если в период 2015-2017 годов ежегодно было по 10-13 «отказных» дел, то за 11 месяцев текущего года — только 2.
Стоит напомнить, что в таком случае граждане могут претендовать либо на трудовую пенсию при неполном стаже (если у них страховой стаж 10 и более лет), либо на социальную (если страховой стаж менее 10 лет), но только при достижении женщинами — 60 лет, мужчинами — 65 лет.
— Могут ли граждане, которые в течение жизни нигде не работали, претендовать на трудовую пенсию?
— Гражданам, которые никогда не работали или работали непродолжительное время (менее 10 лет при общих основаниях) и не имеют права на трудовую пенсию по возрасту, может быть назначена социальная пенсия, но только по достижении определённого возраста: женщинами — 60 лет, мужчинами — 65 лет. Размер социальной пенсии определён статьёй 73 Закона и составляет 50% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (в ноябре 2021 года он составлял 144,01 руб.).
Беседовала Юлия ХУК.
