С учётом того, что в современном обществе проблема социального сиротства продолжает быть актуальной, на её разрешение направлены положения нормативных актов, регулирующих вопросы охраны и защиты прав детей.
Как отметила судья Лельчицкого района Елена Романовская, в кодексе Республики Беларусь о браке и семье определены задачи законодательства о браке и семье, которыми являются: укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей; построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи; установление прав детей и обеспечение их приоритета; установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права; охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребёнка; учёт наилучших интересов ребёнка при принятии государственными органами, иными организациями решений в отношении детей.
Поскольку семья, в соответствии со ст. 59 названного кодекса, — это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления, то основаниями возникновения прав и обязанностей её членов являются брак, зарегистрированный в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, близкое родство, удостоверенное в установленном законом порядке; усыновление; установление материнства, отцовства.
Для каждого ребёнка семья является естественной средой. Государство охраняет, поощряет и обеспечивает приоритет воспитания в семье. Особая поддержка и внимание со стороны государства направлены многодетным семьям, семьям, принявшим на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семьям воспитывающим детей инвалидов. Для них государством установлены различные льготы, гарантии, компенсации и выплаты.
— Защита прав и законных интересов детей обеспечивается тем, что при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями, опекунами, попечителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, или злоупотреблению своими правами, или отрицательном влиянии на поведение детей, или жестоком обращении с ними, дети вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, прокуратуру, а по достижении четырнадцати лет – и в суд в соответствии с ч. 1 ст. 66-1 кодекса Республики Беларусь о браке и семье, — отметила Елена Романовская.
Воспитание и содержание ребёнка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребёнка, в том числе если ребёнок находиться в социально опасном положении.
Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой не удовлетворяются основные жизненные потребности ребёнка; ребёнок вследствие отсутствия надзора за его поведением и образом жизни совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления; лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребёнка, ведут аморальный образ жизни.
Кроме этого, по изложенным критериям решением комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства ребёнка, он может быть признан нуждающимся в государственной защите и отобран у родителей с помещением на государственное обеспечение согласно ст.85-1 кодекса Республики Беларусь о браке и семье. В данном случае, на неработающих родителей возлагается обязанность трудоустройства и полного возмещения в пользу государства расходов, затраченных на содержание ребёнка, помещённого на государственное обеспечение.
— Уклонение родителей от возмещения расходов названных средств влечёт уголовную ответственность в виде общественных работ, исправительных работ на срок до двух лет, ареста, ограничения свободы до трёх лет и лишения свободы до одного года в соответствии с ч.2 ст.174 УК, — отметила Елена Романовская. — Крайней мерой ответственности родителей за уклонение от выполнения родительских обязанностей является лишение родителей по решению суда родительских прав. В период 2024-2025 годов судом Лельчицкого района рассмотрено 7 гражданских дел о лишении родительских прав в отношении 12 родителей, которые лишены родительских прав в отношении 15 детей.
По словам Елены Михайловны, для всех из них данная мера явилась поводом для изменения своего образа жизни и отношения к детям, поскольку за указанный период рассмотрено лишь одно дело, когда мать, лишённая родительских прав в отношении дочери, нашла в себе силы побороть пагубную привычку употребления спиртного, трудоустроилась, создала новую полноценную семью, при поддержке супруга организовала все условия для нормального воспитания и проживания детей, восстановилась в судебном порядке в родительских правах и забрала к себе свою дочь.
Зачастую обстоятельством влекущим невозможность восстановления в родительских правах для данных лиц является передача детей после лишения их родителей родительских прав на усыновление (удочерение). Поэтому свои родительские обязанности следует исполнять надлежащим образом и не доводить ситуацию в семье до того, когда проживание детей в ней становится невозможным, небезопасным для самих детей и, как следствие, влекущим лишение родителей родительских прав.
Алеся ЯТЧЕНКО.
