Согласно ст.265 Трудового кодекса Республики Беларусь матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего заработка или по согласованию с нанимателем, если это не препятствует нормальной деятельности организации, установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час с сохранением заработной платы в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Право на дополнительные свободные дни, предоставляемые в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Более подробно порядок и условия предоставления указанного свободного от работы дня в неделю определены Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего заработка или сокращения продолжительности работы (смены) на один час с сохранением заработной платы, утверждённой Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 11.06.2014 № 34 (далее — Инструкция).
Вопрос: Какие условия предоставления свободного дня либо сокращения работы по указанным обстоятельствам?
Ответ: Необходимо одновременное обязательное наличие следующих условий (п.2 Инструкции):
— в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до восемнадцати лет либо трое и более детей в возрасте до шестнадцати лет;
— работник в этой рабочей неделе занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112–114 Трудового кодекса Республики Беларусь;
— другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является занятым.
Вопрос: Предоставляется ли свободный день в неделю отцу, если он не лишен родительских прав, но находится в разводе с матерью детей и по решению суда дети проживают с матерью?
Ответ: Нет, в рассматриваемой ситуации отцу детей не предоставляется свободный день в неделю. Одним из условий предоставления свободного дня в неделю является воспитание троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет в семье работника. При определении права работника на свободный день в неделю учитываются дети, воспитываемые в семье. В полной семье право на свободный день в неделю может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению (п.2 Инструкции). В случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи родителя, на воспитании которого они находятся (абз.8 п. 5 Инструкции).
Вопрос: Работающая женщина воспитывает троих детей до шестнадцати лет и имеет право на предоставление одного свободного дня в неделю. Второй родитель (отец) работает на условиях неполного рабочего дня. Не теряет ли мать право на свободный день в неделю, если отец работает на условиях неполного рабочего дня?
Ответ: Нет, мать не теряет право на свободный день в неделю. Неполное рабочее время является одним из видов рабочего времени, условие о котором обязательно закрепляется в трудовом договоре (контракте), а Инструкция не требует полной занятости другого родителя (матери (мачехи), отца (отчима)), требуя только наличие самого факта его занятости, что подтверждается трудовым договором, справкой о месте работы, службы и занимаемой должности. Полная занятость в течение пяти или шести рабочих дней в календарную неделю требуется только непосредственно от лица, которому предоставляется дополнительный свободный день в неделю в соответствии с ч. 2 ст. 265 ТК Республики Беларусь.
Вопрос: Кем устанавливается свободный день в неделю?
Ответ: Свободный день в неделю предоставляется в выбранный работником и согласованный с нанимателем день недели (п.3 Инструкции).
Вопрос: В случае, если работник не воспользовался правом на свободный день в одну из недель, можно ли использовать 2 дня в другую неделю?
Ответ: Согласно абз.3 п.3 Инструкции ссуммирование и перенос свободных дней в неделю или часов при сокращении работы (смены) на один час в целях дальнейшего использования их в совокупности не допускается.
Вопрос: Предоставляется ли свободный день или сокращение работы, если отец работает вахтами?
Ответ: Работникам, выполняющим работу на дому либо, вахтовым методом, свободный день в неделю не предоставляется, сокращение работы (смены) на один час не производится (абз.4 п.3 Инструкции)?
Вопрос: Работник, использует предоставляемые свободные дни. Имеет ли она на это право, если отец в этой же семье находится в трудовом отпуске или на больничном в эти же дни?
Ответ: Тот факт, что второй родитель в полной семье в конкретные дни находится в отпуске или нетрудоспособен, не отменяет правомерности предоставления дня, если все остальные условия соблюдены.
Вопрос: Какой порядок предоставления свободного дня или сокращения работы?
Ответ: Свободный день в неделю предоставляется, сокращение работы (смены) на один час производится работнику по его письменному заявлению с указанием выбранного им дня недели (календарную дату) и периода (периоды) календарного года, в которые он желает воспользоваться правом на свободный день в неделю или выбранного им времени (в начале или в конце рабочего дня (смены) и период (периоды) календарного года, в которые он желает воспользоваться таким правом.
Одновременно с заявлением работником представляются:
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении, месте жительства и составе семьи;
справка о том, что гражданин является обучающимся, – для обучающегося ребенка (детей);
удостоверение инвалида либо заключение МРЭК – для ребенка-инвалида;
свидетельство о заключении брака и документы, подтверждающие, что другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим) является занятым — для полных семей;
документы, подтверждающие категорию неполной семьи, – для неполных семей.
копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), Брачный договор, определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка (детей) без лишения родительских прав, копия судебного постановления о взыскании алиментов, Соглашение о детях, Соглашение об алиментах, справка органа загса, содержащая сведения из записи акта о рождении (если запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке), свидетельство об установлении отцовства (для женщин, родивших детей вне брака, если отцовство установлено), свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей, – в случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей;
копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями).
В течение трех рабочих дней со дня подачи заявления с необходимыми документами нанимателем издается приказ (распоряжение), с указанием согласованного дня или времени для сокращения работы (смены) на один час, а также период (периоды) календарного года, на который предоставляется свободный день в неделю или производится сокращение работы (смены) на один час.
Вопрос: Может ли наниматель отказать в предоставлении свободного оплачиваемого от работы дня в неделю работающему отцу, если его жена не работает и получает пособие по уходу за двухлетним ребенком?
Ответ: В данном случае отказ будет незаконным, так как абз.12 п. 8 Инструкции предусмотрено, что уход за ребенком в возрасте до трех лет неработающим лицом относится к занятости другого родителя (матери (мачехи), отца (отчима) в полной семье, а документом, подтверждающим их занятость, является справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты, содержащая сведения о лице, осуществляющем уход за ребенком в возрасте до трех лет. Таким образом, право отца в данном случае может быть реализовано, в том числе если другой родитель в полной семье является занятым в соответствии с п. 8 Инструкции и при предоставлении документов, подтверждающих занятость другого родителя в полной семье.
Вопрос: Является ли другой родитель в полной семье занятым, если он обучается в учебном заведении?
Ответ: При получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или научно-ориентированного образования в дневной форме получения образования другой родитель является занятым, что должно подтверждаться справкой о том, что гражданин является обучающимся.
Кроме того, занятыми считаются лица, выполняющие работы по гражданско-правовому договору, работающие по трудовому договору за пределами Республики Беларусь в государствах, являющихся членами Евразийского экономического союза, индивидуальные предприниматели, граждане, осуществляющие уход за инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет , инвалиды и иные граждане, указанные в п.8 Инструкции.
Вопрос: должен ли работник ставить в известность нанимателя о прекращении оснований для предоставления свободного дня в неделю или сокращения работы (смены) на один час?
Ответ: Согласно п.11 Инструкции, работник должен сообщить нанимателю о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления свободного дня в неделю или сокращения работы (смены) на один час, в пятидневный срок со дня их наступления.
