Корреспондент газеты побеседовал с директором Лельчицкого районного социально-педагогического центра Татьяной Штукарь о важном и трогательном процессе — усыновлении.
— Почему усыновление считается приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей?
— Усыновление — это наиболее полноценная форма семейного устройства, которая дает ребенку право на полноценную родительскую семью, любовь и заботу. Нашим приоритетом является создание именно таких условий для детей, потому что в семье они чувствуют себя защищенными, получают воспитание, образование и развитие в лучших условиях. Мы считаем, что именно усыновление — это основа для гармоничного развития ребенка.
— Итак, кто желает подарить ребенку семью, куда им следует обратиться в первую очередь?
— В первую очередь, гражданам, желающим усыновить (удочерить) ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства отдела образования Лельчицкого райисполкома или к нам, в Лельчицкий районный социально-педагогический центр. Мы являемся той инстанцией, которая курирует этот процесс и оказывает всю необходимую поддержку.
— Расскажите, пожалуйста, с чего начинается этот путь для потенциальных усыновителей? Какой первый практический шаг?
— Первый и очень важный шаг — это сбор документов и получение акта обследования условий жизни кандидата в усыновители. Согласно действующему законодательству, для этого необходимо обратиться в службу «Одно Окно» Лельчицкого райисполкома. Там кандидатам предоставят полный перечень необходимых документов.
— Вы упомянули список документов. Можете ли вы его озвучить, чтобы наши читатели имели четкое представление, что именно им потребуется?
—Основные документы, которые потребуются: заявление: стандартное заявление о желании усыновить ребенка, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность: оригинал и копия, свидетельство о заключении брака: если кандидаты состоят в браке, письменное согласие одного из супругов: в случае, если усыновляет только один из супругов, а второй дает на это письменное согласие. А также медицинская справка о состоянии здоровья: очень важный документ. В ней должно быть заключение о наличии или отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием для усыновления. Далее справка о месте работы, службы и занимаемой должности: типовая форма справки утверждена соответствующим постановлением Министерства труда и социальной защиты. Сведения о доходе: за предшествующий усыновлению год. Это необходимо для понимания финансовой стабильности семьи. Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или право владения и пользования им: например, свидетельство о праве собственности или договор найма.
— Это довольно внушительный список. После того, как документы собраны и предоставлены, что происходит дальше?
— После того, как кандидаты обратились и предоставили все необходимые документы, отдел образования поручает нам, СПЦ, провести психологическую диагностику и подготовку кандидатов. Это очень важный этап. Мы оцениваем психологическую готовность будущих родителей, их мотивы, знания, умения и установки, связанные с воспитанием ребенка. Цель подготовки — дать максимально полную информацию об особенностях детей, оставшихся без попечения родителей, о возможных сложностях и способах их преодоления.
— Есть ли какие-то исключения из этого правила, когда психологическая подготовка не проводится?
— Да, есть. Если усыновление ребенка ходатайствуют его отчим (мачеха), дед или бабка, то есть близкие родственники, то психологическая диагностика и подготовка кандидатов в усыновители не проводятся. В таких случаях семья уже знакома с ребенком, имеет определенные связи и опыт взаимодействия.
— Давайте теперь перейдем к следующему, очень важному этапу — непосредственно к подбору ребенка.
— Действительно, после того, как кандидаты успешно прошли все предыдущие этапы, получили положительный акт обследования условий жизни и прошли необходимую подготовку, открывается путь к знакомству с ребенком.
— Вы упомянули, что после получения положительного акта обследования, кандидаты могут встать на учет в Национальном центре усыновления. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этой процедуре и роли Национального центра.
— Да, именно так. Национальному центру усыновления принадлежит ключевая роль в подборе ребенка. Когда кандидаты собрали все необходимые документы, получили положительный акт обследования и прошли подготовку у педагога-психолога, они официально становятся на учет в Национальном центре усыновления. Этот центр ведет республиканский банк данных об усыновлении, где собрана информация обо всех детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, которые находятся в учреждениях по всей республике: детских домах, интернатах, организациях здравоохранения, опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа. Специалисты Национального центра усыновления работают во всех областных центрах, что делает процесс доступным для всех регионов.
—Получается, именно Национальный центр помогает найти подходящего ребенка?
— Совершенно верно. Специалисты Национального центра усыновления подбирают ребенка, исходя из информации, имеющейся в банке данных, и, конечно, с учетом пожеланий и возможностей кандидатов, которые были определены на этапе подготовки.
— Когда ребенку находят, какие сведения о нем предоставляются будущим усыновителям? Что важно знать кандидатам?
— Это очень ответственный момент. При подборе ребенка кандидатам предоставляется максимально полная и достоверная информация. Мы хотим, чтобы кандидаты принимали осознанное решение, понимая всю полноту ответственности.
— И вот, после получения всей информации, происходит первая встреча с ребенком. Где и в чьем присутствии она проходит?
— Первая встреча с ребенком — это очень трогательный и важный этап. Она проходит в присутствии представителя органов опеки и попечительства, педагога-психолога и опекуна ребенка. Это делается для того, чтобы обеспечить комфортную и безопасную обстановку как для ребенка, так и для кандидатов, а также для оказания необходимой поддержки и сопровождения.
— Бывает ли, что кандидаты отказываются от предложенного им ребенка? И что происходит в таком случае?
— Да, такое случается, и это абсолютно нормально. Отказ от усыновления предложенного ребенка не является препятствием для того, чтобы получить направление на знакомство с другим ребенком. Мы понимаем, что выбор ребенка — это очень индивидуальный процесс, и важно, чтобы между будущими родителями и ребенком возникла взаимная симпатия и связь. Главное, чтобы решение было взвешенным.
— Есть ли ограничения по возрасту ребенка, с которым можно заключить усыновление, или какие-то особые условия?
— Да, есть важное условие, касающееся детей, достигших 10-летнего возраста. Усыновить такого ребенка можно только с его согласия. Это согласие выявляется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Мнение ребенка в этом возрасте уже имеет большое значение, и его желание является одним из ключевых факторов.
— Расскажите, пожалуйста, о передаче усыновленного ребенка в семью.
— После того, как решение суда об усыновлении вступило в законную силу, наступает самый долгожданный момент — передача ребенка в новую семью. Это происходит на основании самого решения суда. Ребенок передается усыновителям в обычном комплекте сезонной одежды.
— Какие документы при этом передаются, чтобы новые родители имели полное представление о ребенке?
— Вместе с ребенком усыновителям передается пакет важных документов, который составляется по акту. В этот акт включаются: свидетельство о рождении ребенка: основной документ, удостоверяющий личность, выписка (копия) из медицинских документов и копия медицинской справки о состоянии здоровья усыновляемого ребенка: это дает полное представление о состоянии здоровья ребенка, его истории, документы об обучении и родителях, а также сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер, опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность: если у ребенка есть какое-либо имущество, оно также передается под ответственность усыновителей. Акт передачи документов составляется в двух экземплярах: один остается у усыновителей, второй — в личном деле ребенка, которое хранится у нас.
—Это очень важный этап, фактически ребенок переходит в новую жизнь. Что происходит далее, после получения всех документов и самого ребенка?
— Следующий, завершающий юридический этап — это регистрация усыновления (удочерения) в органах ЗАГС. Это административная процедура, которая осуществляется на основании решения суда.
— Куда следует обратиться для регистрации и какие документы нужны?
— Регистрация усыновления производится органами ЗАГС по месту вынесения судом решения об усыновлении, либо по месту хранения записи акта о рождении усыновляемого. Усыновителям необходимо подать совместное заявление (или заявление одного из усыновителей) о регистрации усыновления. Важно отметить, что регистрация усыновления через представителя не допускается, то есть усыновители должны лично явиться в ЗАГС.
— Таким образом, решение суда об усыновлении, поданное заявление в ЗАГС — и ребенок становится полноправным членом новой семьи?
— Да, именно так. Решение суда является основным основанием для регистрации усыновления. После регистрации усыновления в органах ЗАГС, ребенок официально приобретает новые родительские права и обязанности, как если бы он родился в этой семье. Меняются его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения — всё это оформляется соответствующим образом.
— Что происходит с семьей после того, как ребенок уже устроен, и как государство поддерживает усыновителей. Давайте начнем с такого важного аспекта, как регистрация ребенка по месту жительства.
— Действительно, после того, как решение суда об усыновлении вступило в законную силу, и ребенок юридически стал членом новой семьи, необходимо завершить формальности, связанные с его проживанием. Усыновители обязаны зарегистрировать несовершеннолетнего по своему месту жительства. Это следует сделать не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, если ребенок ранее был зарегистрирован в другом месте, либо со дня прибытия на новое место жительства. Это важный шаг для обеспечения прав ребенка и его законного пребывания.
— После юридического оформления проживания, какие еще меры государственной поддержки предусмотрены для усыновителей?
— Государство оказывает поддержку семьям, усыновившим детей. Важной мерой являются ежемесячные денежные выплаты. Согласно Указу Президента Республики Беларусь, они назначаются детям, усыновленным лицами, постоянно проживающими на территории нашей страны. Для назначения этих выплат усыновителям необходимо обратиться в отдел образования райисполкома.
— Какие документы потребуются для назначения этих выплат?
— Для оформления ежемесячных денежных выплат потребуется пакет документов, который включает: заявление, паспорт, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, копия решения суда об усыновлении. Эти выплаты назначаются со дня подачи документов до достижения усыновленным ребенком возраста 16 лет. Это существенная помощь в обеспечении материального благополучия ребенка.
— Что происходит, если усыновленная семья меняет место жительства?
— В случае перемены места жительства усыновленного ребенка, усыновители обязаны известить отдел образования, на территории которого они ранее проживали. Это необходимо для того, чтобы прекратить выплаты по старому адресу и, при необходимости, оформить их по новому месту жительства.
— Мы говорим о поддержке, но также важен и аспект контроля. Осуществляется ли какой-либо надзор за условиями жизни и воспитания усыновленных детей?
— Да, конечно. Осуществляется учет усыновленных детей, проживающих на территории соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, со дня получения решения суда об усыновлении до достижения ими совершеннолетия. По месту жительства усыновленного ребенка осуществляется контроль за условиями его жизни и воспитания. В течение первых трех лет после усыновления, не реже одного раза в год, проводится обследование условий жизни и воспитания ребенка. Такие проверки могут проводить как специалисты отдела образования, так и Национального центра усыновления.
— Какова цель таких обследований?
— Основная цель — убедиться, что ребенок находится в благоприятных условиях, получает должную заботу, воспитание и его права не нарушаются. Это скорее формальная процедура, направленная на защиту интересов ребенка.
— И, наконец, если у усыновителей возникают какие-либо вопросы или сложности в процессе воспитания, куда им следует обращаться за помощью?
— Мы всегда открыты для помощи. Усыновители могут получить консультацию и поддержку по вопросам жизни и воспитания усыновленного ребенка, обратившись в отдел образования, в наш социально-педагогический центр (СПЦ), а также в Национальный центр усыновления. Мы готовы оказать методическую, психологическую и практическую помощь.
— Где могут получить информацию и поддержку все, кто заинтересован в усыновлении?
— По вопросам усыновления (удочерения) следует обращаться в органы опеки и попечительства отдела образования Лельчицкого районного исполнительного комитета по адресу: ул. Советская, 42, или в государственное учреждение образования «Лельчицкий районный социально-педагогический центр» по адресу: ул. Тенистая, 52. Мы всегда готовы ответить на все вопросы и оказать всестороннюю помощь.
— Какие, по вашему мнению, самые важные качества у кандидатов в усыновители?
— На первом месте — искренняя готовность заботиться о ребенке, любовь, терпение и ответственность. Важно также стабильное материальное положение и желание создать для ребенка настоящую семью.
— Подводя итог, что бы вы хотели сказать всем, кто задумывается об усыновлении?
— Я бы хотела подчеркнуть, что усыновление — это не только дар для ребенка, но и большое счастье для самих усыновителей. Это возможность подарить свою любовь, заботу и воспитание тому, кто в этом очень нуждается. Процесс может показаться сложным, но мы, сотрудники СПЦ и отдела образования, всегда готовы помочь, ответить на все вопросы и поддержать на каждом этапе. Мы верим, что каждая семья, которая решится на этот шаг, обретет счастье и сделает этот мир немного лучше.
Екатерина ЮНИЦКАЯ.
