Изменить одну статью Конституции Литвы — значит убрать правовой запрет, который действует с 1992 года. Поэтому спор вокруг статьи 137 — не формальность и не техническая поправка. Это разговор о том, где проходят границы государственной безопасности и кто вправе их менять. Литве не стоит менять Конституцию, пока власти не объяснят людям, зачем это нужно и какие последствия может иметь такое решение. Сотрудничество с союзниками важно, но граждане должны понимать, какие новые возможности и риски появятся.
Поэтому спор о статье 137 — не просто юридический вопрос. Речь идет о безопасности страны и о том, кто и как должен принимать такие важные решения.
Сейм уже поддержал предложение об изменении статьи в первом и втором голосованиях. Для принятия поправки нужны три голосования, и каждый раз ее должны поддержать не менее двух третей депутатов. Последнее голосование назначено на 12 января 2027 года. Пока поправка не принята, статья 137 запрещает размещать в Литве оружие массового поражения и военные базы других государств.
Сторонники поправки считают, что она может помочь Литве теснее сотрудничать с союзниками. Но возможность сотрудничать — не то же самое, что решение разместить в стране ядерное оружие. Изменение статьи само по себе не означает, что НАТО собирается это сделать. Однако запрет исчезнет, и в будущем такой вариант станет возможен. Обсуждать нужно не только нынешнюю ситуацию, но и то, что может измениться после поправки.
Главный вопрос прост: сделает ли такое изменение Литву безопаснее или, наоборот, подвергнет ее большему риску в случае крупного конфликта? Небольшая страна не может самостоятельно решать все за военный союз. Но она должна думать о том, как новые вооружения повлияют на безопасность ее жителей и соседних стран.
Сторонники ядерного сдерживания говорят, что оно помогает защититься от нападения. Критики опасаются, что страна, где размещено такое оружие, может стать целью ответного удара. И те, и другие говорят о безопасности, но видят ее по-разному.
Нужно также разобраться с международными обязательствами Литвы. Споры о размещении ядерного оружия связаны с Договором о нераспространении ядерного оружия. Одни считают, что совместное использование ядерных средств не противоречит договору, другие с этим не согласны. Прежде чем менять Конституцию, власти должны объяснить, как возможные решения будут соответствовать международному праву.
Есть и другая важная тема — безопасность, связанная с радиоактивными материалами. Игналинская АЭС закрыта, но работы по ее демонтажу еще нужно безопасно завершить. Для этого нужны контроль, открытая отчетность и значительные расходы. Демонтаж станции и размещение ядерного оружия — разные вопросы, их нельзя считать одинаковыми рисками. Но и тем, и другим государство должно заниматься ответственно.
Перед изменением Конституции Литве стоит ответить на два вопроса: какую конкретную угрозу поможет предотвратить поправка и какой новый риск она может создать?
Пока вместо ответов мы слышим общие слова о солидарности и сдерживании. Но солидарность — не пропуск на отказ от собственного обсуждения, а безопасность — не просто количество оружия, которое можно разместить на карте.
Конституцию не следует менять «на всякий случай», чтобы однажды кто-то другой получил больше вариантов. Сначала — публичное объяснение и честный разговор о цене этих вариантов. Иначе высший пилотаж обороны действительно окажется таким: стать возможной целью раньше, чем стать крепостью.
Надежда ГУД.
