Нормативные правовые акты:
- Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992 г. № 1596-ХІІ;
- Инструкция о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденная Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 г. № 35;
- Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 г. № 777;
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2006 г. № 134 «Об установлении форм справок для подтверждения работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет»;
- Постановление Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 19.11.2007 г. № 148 «Об утверждении формы справки о заработке для исчисления пенсии»;
- Постановление Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 05.10.2010 г. № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 г. № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»;
- Постановление Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 14.07.2005 г. № 86 «Об утверждении Инструкции о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536»;
- Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30.06.1998 г. № 60 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 г. № 1596-ХІІ «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон) право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
Общеустановленный пенсионный возраст составляет для мужчин 63 года, для женщин — 58 лет.
Необходимый страховой стаж для права на пенсию по возрасту на общих условиях с 2025 году составляет 20 лет стажа работы.
Право и условия назначения пенсий на льготных основаниях со снижением общеустановленного пенсионного возраста изложены:
в статьях 12-16 Закона — за работу с особыми условиями труда;
в статье 48 Закона — за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников.
Порядок представления работающих граждан к назначению пенсий и оформления необходимых для этого документов установлен Законом и Инструкцией о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 08.07.2019 г. № 35 (далее — Инструкция).
Согласно части первой статьи 76 Закона «работодатели обязаны своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение».
Статьей 75 Закона предусмотрено, что работающие граждане и члены их семей (в случае потери кормильца) подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. Работодатель является представителем будущего пенсионера в органах по труду, занятости и социальной защите.
В целях обеспечения работы по оформлению и представлению документов для назначения пенсии работодатель должен определить работника (группу), ответственного за подготовку документов для назначения пенсии и своевременное представление их в орган по труду, занятости и социальной защите (далее — ответственный работник). Назначение такого работника, как правило, закрепляется приказом или распоряжением работодателя.
Работа по оформлению и представлению документов для назначения пенсий предусматривает следующее:
- Составление списков лиц, уходящих на пенсию
Ответственный работник ежегодно в начале каждого года на работников, которые в следующем году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию, на основании трудовых книжек и личных карточек составляет списки. В эти списки он включает сведения о работниках, приобретающих право на пенсию:
- по возрасту на общих основаниях (назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста: мужчины — 63 года, женщины — 58 лет);
- по возрасту за работу с особыми условиями труда либо на льготных основаниях (пенсии по возрасту на льготных основаниях — это пенсии, которые назначаются отдельным категориям лиц при наличии определенного статуса, в частности инвалидам войны, инвалидам с детства, многодетным матерям, матерям погибших военнослужащих, родителям детей-инвалидов с детства и др.);
- за выслугу лет.
Списки формируются в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию (с указанием ФИО, даты рождения, должности, общего и специального стажа, вида пенсии).
Составляя список, необходимо обратить внимание на следующее:
- данные о дате рождения указываются на основании документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Республики Беларусь, национальный паспорт иностранного гражданина и (или) вид на жительство, удостоверение беженца).
Если в паспорте записан только год рождения без обозначения месяца и числа, то за дату рождения принимается 1 июля; если только год и месяц без обозначения числа, то днем рождения считается 15-е число соответствующего месяца;
- данные о стаже работы, в том числе, специальном, вносятся на основании трудовых книжек и других подтверждающих документов (справок работодателей, архивных учреждений и др.). При этом следует руководствоваться статьями 51-54 Закона и Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее — Положение).
Справочно: стаж работы до 1 января 2003г. подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения о работе и (или) деятельности гражданина. Такими документами являются трудовая книжка, справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, гражданско-правовые договоры, справки о периоде уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения (далее — ФСЗН) и о сумме заработной платы (дохода), из которой эти взносы уплачены, — в случаях, предусмотренных законодательством.
Стаж работы после 1 января 2003 г. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районными (городскими) отделами ФСЗН.
Периоды, включаемые в стаж, исчисляются в календарном порядке из расчета полного года, за исключением отдельных определенных законодательством периодов, засчитываемых в стаж на льготных условиях. При этом периоды работы по трудовой книжке исчисляются от даты приема на работу до даты увольнения. День увольнения считается последним рабочим днем.
При обнаружении в трудовых книжках подчисток, поправок, неоговоренных исправлений, а также в других случаях, когда запись вызывает сомнение, представитель работодателя ставит работника в известность и принимает меры по истребованию надлежащих документов либо внесению изменений в соответствующую запись в трудовой книжке;
- данные о специальном стаже (стаже работы, дающем право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет) вносятся с учетом сведений справок по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2006 № 134.
При необходимости должны быть приняты меры по истребованию недостающих документов (запросы в другие организации, в том числе, если имела место работа за пределами РБ).
Если при подсчете стажа, в том числе, специального, по трудовой книжке установлено, что у работника его недостаточно для назначения пенсии или имеются перерывы в работе, то у работника в обязательном порядке уточняются наличие других документов, подтверждающих его трудовую либо иную деятельность, засчитываемую в стаж для назначения пенсии. При необходимости представитель работодателя принимает меры к истребованию нужных документов о работе (деятельности), а в соответствующих случаях — розыску свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы.
На основе всех собранных документов представитель работодателя оформляет представление для назначения пенсии и другие необходимые документы, то есть формирует полный пакет документов. Форма представления нанимателя для назначения пенсии — Приложение 3 Инструкции.
- Формирование комплекта документов
Комплект документов зависит от вида пенсии. Однако, обязательным для назначения любого вида трудовой пенсии является документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство:
- для гражданина Республики Беларусь — паспорт гражданина Республики Беларусь;
- для иностранного гражданина или лица без гражданства — национальный паспорт и (или) вид на жительство;
- для несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, — свидетельство о рождении или паспорт.
Трудовыми являются пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Все они назначаются лицам, подлежащим в период работы или занятия иными видами трудовой деятельности, государственному социальному страхованию и уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН при соблюдении условий, установленных законодательством.
Необходимый комплект документов определен Приложением №2 Инструкции.
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите.
Справки о стаже работы и заработке представляют в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка, представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите. Трудовую книжку прилагают к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в выписке (копии) трудовой книжки. Представленные подлинники документов (за исключением справок о работе и о заработке) возвращают заявителю.
При определении права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда периоды работы с особыми условиями труда после 1 января 2009 г. учитываются при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование.
- Обращение за пенсией
Ответственный работник до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию извещает его о порядке обращения за пенсией, а также проводит предварительную разъяснительную работу по необходимым документам для назначения пенсии, приобретению права на пенсию за выслугу лет и др.
В соответствии с законодательством обращение за назначением пенсии может осуществляться не ранее чем за месяц до возникновения права на нее и без ограничения каким-либо сроком после возникновения права на пенсию.
При этом пенсия по возрасту, за выслугу лет или социальная пенсия назначается со дня возникновения права на нее, если обращение за этой пенсией последовало не позднее одного месяца после возникновения права на нее. В других случаях указанная пенсия назначается со дня обращения за ней, определенного в соответствии с частью второй статьи 80 Закона.
Управлением по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого райисполкома рекомендуется работодателям представлять документы за месяц до возникновения права на пенсию, чтобы было время на анализ документов и дополнительные запросы.
Днем обращения за пенсией признают день приема заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органом по труду, занятости и социальной защите либо дату, указанную на почтовом штемпеле места их отправления (если заявление и все необходимые документы пересылаются по почте).
В тех случаях, когда для назначения пенсии представлены не все необходимые документы, для оформления недостающих назначается месячный срок. Если документы будут представлены в этот срок, то днем обращения за пенсией будет день приема заявления о назначении пенсии.
Заявление о назначении пенсии заполняет заявитель по установленной форме (Приложение 1 Инструкции). Затем его регистрирует ответственный работник в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий. В случае увольнения работника после подачи заявления о назначении пенсии оно подлежит рассмотрению работодателем в установленном порядке независимо от факта увольнения. Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца принимает ответственный работник по месту последней работы кормильца независимо от времени, прошедшего после его смерти.
Ответственный работник в течение 10 дней со дня приема заявления оформляет необходимые документы о стаже, заработке и др., а также свое представление, знакомит с ним работника (под расписку в представлении) и рассматривает вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии. При положительном решении вопроса заявление, представление и все документы нужно передать в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя. Вместе с пакетом документов должна предоставляться справка о том, что сведения о заработной плате за текущий год (по форме ПУ-3 «Назначение пенсии») переданы в Лельчицкий районный сектор ФСЗН.
Если собраны не все необходимые документы, то стоит передать имеющиеся с указанием причины отсутствия недостающих. Впоследствии недостающие документы следует представить в установленные законодательством сроки.
Если работнику отказано в представлении к назначению пенсии, работодатель сообщает ему об этом в письменной форме с указанием причины отказа.
В тех случаях, когда работник не согласен с решением работодателя об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в орган по труду, занятости и социальной защите (!но только после подачи заявления работодателю и отказе работодателя в представлении к назначению пенсии!).
Статьей 76 Закона установлена материальная ответственность работодателя перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения пенсии.
Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей — юридических лиц и в судебном порядке с работодателей — физических лиц.
Согласно статье 93 Закона при приеме на работу пенсионера (независимо от вида пенсии — по возрасту, по выслуге, по случаю потери кормильца, по инвалидности) работодатель обязан известить об этом в пятидневный срок орган, выплачивающий пенсию. Приказы о приеме и увольнении необходимо представлять с датой, номером и подписью. Высылать можно на электронный адрес управления, либо иными способами (по факсу, на Vіbег специалистам управления и др.).
Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с невыполнением работодателем указанного требования, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию в бесспорном порядке с работодателей — юридических лиц и в судебном порядке с работодателей — физических лиц.
Внимание!!!
При определении способа выплаты пенсии (банк, почта) необходимо учитывать, что пенсионерам, проживающим в г.п.Лельчицы, которые не достигли 70 лет и не являются инвалидами 1 и 2 группы выплата пенсии производится через учреждения банков.
Также дополнительным категориям получателей пенсий, которые: являются инвалидами III группы либо лицами, в отношении которых государственными организациями здравоохранения установлено ограничение способности к самостоятельному передвижению, соответствующее функциональному классу 3 и выше;
осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получают пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;
зарегистрированы по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи — предоставляется право получать пенсионные выплаты через объекты почтовой связи (в том числе с доставкой на дом).
Г ражданам, обязанным в соответствии со статьей 83 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-ХП «О пенсионном обеспечении» получать пенсию через учреждения банков, а также самостоятельно изъявившим такое желание, с 01.07.2025 года выплата пенсии будет осуществляться только на базовый счет, открытый в одном из следующих банков: ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», «Приорбанк» ОАО, ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Сбер Банк», ОАО «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк», ОАО «Белгазпромбанк», ОАО «Банк Дабрабыт», ОАО «Белвнешэкономбанк», ЗАО «МТБанк», ЗАО «Банк ВТБ (Беларусь)».
| Специалисты по назначению пенсий управления по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого райисполкома: Гречко Анна Викторовна г.п. Лельчицы, аг.Глушковичи каб. 113, тел.22419; Тарасовец Марина Александровна остальные населенные пункты района каб. 113, тел.22816 |
